截至2018年年末，包括住宅、辦公、賓館等在內(nèi)的上海各類房屋實有建筑面積已達13.7億平方米，同比增長3.8%。其中，上海市居住房屋面積達6.9億平方米；高層建筑達到4.76萬幢，比上年新增1335幢，合計4.7億平方米。

        11月28日舉行的“2019建筑科技·城市更新”論壇上，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會副主任張政在介紹當(dāng)天發(fā)布的《上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報告（2019年）》（以下簡稱《報告》）時，透露了上述數(shù)據(jù)。

《上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報告（2019年）》發(fā)布

        《報告》顯示，2018年，上海建筑業(yè)完成總產(chǎn)值同比增長10.67%，建筑業(yè)實現(xiàn)增加值首次突破千億大關(guān)，達到1071.75億元，建筑業(yè)占上海市GDP的比重達到3.3%，比上年提高0.08個百分點，在國民經(jīng)濟中的比重保持穩(wěn)定。當(dāng)年，上海建筑業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模及增速均超過工業(yè)六個重點行業(yè)中規(guī)模最大的汽車制造業(yè)。

        其中，上海裝配式建筑規(guī)模有較快增長。2018年，土地出讓環(huán)節(jié)落實裝配式建筑2071萬平方米（地上計容面積），比上年增長26%，累計落實裝配式建筑總量超過6000萬平方米。

        “不過，上海的既有建筑中，依然存在不少老舊住房，不少公共設(shè)備設(shè)施也陳舊、落后?！睆堈硎?，《報告》數(shù)據(jù)顯示，2018年，不包括房地產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)戶投資的新建項目固定資產(chǎn)投資比上年下降了7.2%，而擴建項目比上年增長8.9%，改建和技術(shù)改造項目增長29%。

        其中，修繕工程、裝修工程和非交通類城市基礎(chǔ)設(shè)施維修工程三個類別的項目報建數(shù)合計已超過總報建數(shù)的10%，占比有逐年提高的趨勢?！斑@些都表明上海市在城市更新方面的市場需求在不斷擴大?！睆堈f。

        2019年11月，為加強完善城市更新工作的組織保障，上海市舊區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組、上海市大型居住社區(qū)土地儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組、上海市“城中村”改造領(lǐng)導(dǎo)小組、上海市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組四組合并，成立了上海市城市更新和舊區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長應(yīng)勇?lián)谓M長，副市長湯志平擔(dān)任副組長。

        “這是繼2015年《上海城市更新實施方法》的出臺與2017年《上海城市更新規(guī)劃土地實施辦法細(xì)則》的出臺后，上海市政府為推動城市更新進程的又一有力行動?！睆堈f，此舉證明，上海城市更新工作的重要程度又上升到了一個新的高度，通過城市更新來進一步提升上海市的城市品質(zhì)和發(fā)展競爭力將受到更大的重視。

        據(jù)他介紹，自2015年以來，上海相繼出臺涉及規(guī)劃、土地、建管、權(quán)籍等規(guī)土管理各個方面的配套文件，不斷地細(xì)化和完善城市更新的工作流程、技術(shù)要求和相關(guān)政策，為全面開展城市更新工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

        張政還透露，下一步，上海將繼續(xù)堅持高起點規(guī)劃引領(lǐng)，對標(biāo)國際先進，以深入貫徹《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》、《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》等重要規(guī)劃的契機，構(gòu)建“多規(guī)合一”規(guī)劃體系。

        一方面，堅持高水平功能整合提升，通過地塊整合、土地功能轉(zhuǎn)變等方式，注重節(jié)約集約利用土地，推進存量土地更新，引導(dǎo)土地使用效能較低的、綜合環(huán)境配置較差的經(jīng)營性設(shè)施用地，向提高效能和公共性高的方向轉(zhuǎn)換；加強區(qū)域性存量經(jīng)濟樓宇的更新研究，優(yōu)化土地使用性質(zhì)、建筑總量和功能配比，推動城市更新。

        另一方面，堅持高質(zhì)量融合發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)空間、公共服務(wù)、綜合交通、智慧城市等建設(shè)，通過開發(fā)和城市更新齊頭并進推動產(chǎn)城融合發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活有機結(jié)合，營造宜商宜業(yè)宜居的城市生態(tài)。

        同時，通過保護與創(chuàng)新并舉，推動舊區(qū)改造，激活老舊社區(qū)，并更加注重對歷史文化風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌道路和優(yōu)秀歷史建筑的城市更新。

        當(dāng)天舉行的“2019建筑科技·城市更新”論壇是由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會指導(dǎo)、上海市建筑科學(xué)研究院（集團）有限公司主辦的，《上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報告（2019年）》在此次論壇上正式發(fā)布。

來源：澎湃新聞